两会餐饮要点 | 降低外卖佣金；所得税缓缴；降低社保缴费基数
曹原 · 2020-05-26 09:38:29 来源：火锅餐见
小编为大家盘点了，近期热度较高的餐饮相关政策与提案，以供餐饮人及时了解政策风向。
降低外卖佣金费率
北京吉野家快餐有限公司总裁洪明基提出：建议出台加强外卖平台佣金管理的指导意见，并牵头组织餐饮企业与外卖平台进行协调协商，切实降低外卖平台的佣金费率，防止形成行业垄断。
他的理由是：即使不经历疫情，做外卖餐品的餐厅绝大多数利润率不足5%，还有很多亏损濒临倒闭。
而外卖平台抽佣比例已由1%涨到15%-28%，并且每单加设保底收费，不签佣金和保底涨价协议，就给商家下线。外卖平台上依托着数百万家餐厅、近3000万餐饮人就业，不能让平台侵害行业健康生态。
在这次疫情当中，上线外卖成了不少餐饮商家的救命稻草。但是在美团、饿了么等行业巨头的垄断下，餐饮商家的自救举措收益甚微，甚至出现了广东餐饮协会等多地餐协，共同控诉美团收取高额佣金的情况。
图片来源：摄图网
城市重燃烟火味，新趋势即将出现
本次重提市井烟火气恢复的话题。
其实早在2017年，国务院常务会议上提出：政府要进一步提高规划、管理能力，决不能光图省事、“一禁了之”，一味追求整洁不让开小店的城市是死城！
餐饮烟火气的再次提及，意味着城管执法将从收紧和规定，转变为放开和支持。
在今年3月，成都出台了“五允许一坚持”政策。
具体内容如下：
允许设置临时占道摊点摊区；允许临街店铺临时越门经营；
允许大型商场占道促销；
允许流动商贩贩卖经营；
允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域。
坚持柔性执法和审慎包容监管。
这样的政策一出，立即受到了餐饮商家与民众的好评。
截止到5月11日，成都共设置1595个临时占道摊点、摊区增加就业岗位8万个，不仅大幅提升了餐饮的“烟火气”，短时间内还有效解决10万家庭的生计问题。
烟火气的缺失在餐饮店门头设计上也显露无疑。长期以来，一刀切的城市管理让餐饮店门头变成了一张张“僵尸脸”，枯燥乏味，毫无创新可言。相较于国外餐饮店门头的形态各异、多姿多彩，我们的餐饮店门头则更为死板，缺乏内涵。
如果各地政府把重拾烟火气提上日程，餐饮业可能会涌现出以下几个小趋势：进入门槛进一步降低； 门店审美自发升级； 夜经济迎来繁荣； 街区经济进入生长期。
小微企业、个体工商户所得税一律延缓到明年
（1） 前期出台的短期减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。
（2）中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。
这一利好消息的出台，一定程度上给了餐饮商家喘息的时间，也使得受疫情影响严重的餐饮企业有了存活下去的可能。
政策补贴餐企，增加就业岗位
各地市为了加速餐饮的复工复产，纷纷发放餐饮消费券，在为民众带来实惠的同时，也为餐饮企业带来的信心。同时，作为劳动密集型行业，餐饮业在吸纳劳动力方面功不可没。
吉野家总裁洪明基提案认为：降低劳动密集型低收入餐饮行业的社保缴费基数，建议对安置就业人数500人以上的餐饮企业，给予专项就业安置补贴，以鼓励餐饮企业提供更多的就业岗位 。
电价、宽带、专线费用降低，鼓励业主减免或缓收房租
今年降低工商业电价5%政策延长到今年年底，宽带和专线平均资费降低15%，减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持，坚决整治涉企违规收费。
全国人大代表、步步高董事长王填也提出了有关提案，他呼吁将商业地产调控从房地产调控中剥离出来。
“消费首先需要消费环境和消费场所，而如果商业消费场所给到运营商的成本过高，也就是所谓的租金过高，这种高成本最终多少会转移到消费者身上，客观来说会影响到消费体验，甚至抑制消费。”
允许餐企采用综合计算工时制，延长非全日制员工工作时长
为了帮助餐饮行业度过难关，有序复工复产，千喜鹤、禧云国际董事长刘延云在提案中提出：
开放年度综合工时申请，简化工时审批的前置条件，允许餐饮企业普遍采用综合计算工时制；
并延长非全日制用工人员的工作时长约束，建议平均每日工作时间不超过6小时,累计每周工作时间不超过36小时。
这一提案有助于加快餐饮企业的恢复速度，也会对今后餐厅的用工结构造成改变。
餐企不受规模限制，均可享受国家扶持政策
疫情发生以来，国家及时出台了多项扶持政策，加大对餐饮行业复工复产的支持力度，但由于政策的限制、落地和精准性方面等原因，餐饮业的复工复产仍面临多项困难，不少餐饮企业难以享受到相关帮扶政策。
为此，千喜鹤、禧云国际董事长刘延云提出，进一步明确对餐饮行业的复工帮扶政策，餐饮企业不受规模限制，均可享受国家对中小微企业的扶持政策。
分餐制受到重视
在疫情的推波助澜之下，分餐制再一次被提上日程，分餐制更为健康卫生，也逐渐成为人们的普遍认知。
北京理工大学人文与社会科学学院院长李健提出了与分餐制有关的提案。
具体建议如下：
（1）餐饮店提供的每一盘菜肴必须搭配分餐工具，推广公共筷子和汤匙。
（2）加强木制筷子的消毒和管理，逐步推广抗菌不锈钢质地的筷子。
（3）全面推广使用消毒抹布。
（4）强制性推广灭虫灯。
（5）加强社会宣传和引导。
（6）在条件成熟时，将上述有效的做法和建议纳入相关的文件和标准中固化下来。
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