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制止餐饮浪费,北京新规如何落地?

· 2021-02-08 11:15:18 来源:央视财经微信公众号 2110

2月5日,北京市为制止餐饮浪费,专门出台《北京市制止餐饮浪费规定》,并向社会公开征求意见。那么,这份规定,对于饭店、单位食堂或个人,有哪些明确的要求?它真的能制止住舌尖上的浪费吗?

餐厅食堂:提升餐饮质量 设小份菜 配劝导员

制止餐饮浪费,谁来履行主体责任?北京的这份征求意见稿明确指出,是餐饮服务经营者和单位食堂。大多数网友希望饭店普及半份菜,还有不少网友表示,菜品难吃,也会导致一定程度的浪费。针对这一问题,征求意见稿中明确要求,餐厅和食堂应当提升餐饮供给质量,配置小份菜、小份量主食和多规格套餐;充实菜单信息,提倡标注餐品份量和建议食用人数等。设立劝导员,提示消费者适量点餐、取餐,对明显过量的点餐、取餐行为,进行提醒、劝导。

北京市人大社会建设委副主任委员 李正斌:劝导员不要求必须是专职的劝导员,可以是服务人员,或者由其他工作人员兼职。

还有网友反映,和自主点餐的饭店相比,吃大锅饭的单位食堂,浪费更普遍。征求意见稿对单位食堂提出要求:应当根据用餐规律、季节特点等,科学制定食谱和采购计划,合理搭配菜品、主食,按需制作,少炒勤加;具备条件的,则鼓励实行自选点餐,计量收费。

如果餐厅和食堂做得好,厨余垃圾持续减量,北京市将给予相应的奖励。而有赏,就要有罚。此次征求意见稿还明确规定,任何单位和个人有权劝阻、制止餐饮浪费行为。如发现餐饮服务经营者、单位食堂违反规定的,可以向有关部门举报。对违反规定的,责令限期改正,给予警告;拒不改正的,将处以一千元以上,一万元以下的罚款。

中国社会科学院国际法所研究员 刘小妹:我们只需要向相关政府部门或者12345政务热线进行举报就可以了。个人举报行为非常便捷,也不用特别严苛地判断什么违法什么不违法 ,只要凭常识去判断浪费行为就可以了。

学生用餐 宴会用餐等浪费场景分类明确

除了餐厅和单位食堂,游客用餐、中小学生用餐、公务聚餐和宴请这些餐饮食物浪费的“重灾区”,也需要履行责任。此次的征求意见稿针对不同的场景,分别进行了规范。

根据2018年发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》披露,大型聚会浪费率达38%,学生盒饭有1/3都被扔掉了。针对学生用餐,征求意见稿提出,学校、幼儿园食堂等,要建立与学生和家长的供餐沟通机制,鼓励提供预订餐服务,减少因年龄、体质等个体差异造成的就餐浪费。

针对宴席用餐,承办者应当提高餐品和服务质量,合理安排宴席流程和餐台数量,不得过量推销宴席;提倡实行分餐制。

餐饮浪费很重要的一个场景还有外卖,点外卖因看不到实物,经常点多怎么办?

征求意见稿还规定,网络餐饮服务平台、入网餐饮服务经营者,应以显著方式提示消费者按需、适量点餐,在餐品浏览页面标注餐品的份量、规格、建议用餐人数等信息,推广小规格餐品,可选套餐。

针对“大胃王吃播”等通过博眼球的方式,宣扬暴饮暴食的行为,征求意见稿则要求,网络平台应当把好“审核”关,一旦发现制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的音视频信息,应及时制止、停止传输相关内容;情节严重的,应立即停止提供信息服务,违反规定的由网络信息管理部门依法处理。

有网友就此提出,意见稿中并未看到处罚个人浪费行为的内容,这会不会影响规定落地的效果呢?

中国社会科学院国际法所研究员刘小妹表示,对于个人来说,通过规制、约束、引导餐饮企业,也就能够在合同关系中,来更好地引导、约束消费者的行为,不是通过政府去强制。政府约束企业,企业来引导消费者。通过政府监管、市场调节和社会的参与,协同发力,形成一个综合的治理体系。这也是现代化治理的很重要的一个方面。

随着春节临近,虽然大家更多选择就地过年,但仍然少不了聚会和聚餐。征求意见稿也对节日用餐进行了相应的规定,将加强节日期间制止餐饮浪费的宣传教育、监督检查,鼓励餐饮服务经营者丰富节日、节气的餐品种类和规格,引导绿色消费。

红餐点评:

有了法规的约束之后,餐饮浪费理应会有所改善。当然,餐饮浪费也不是消费者单方面就能做到的,单位、学校餐食也要一定程度的提高餐品质量才行。消费者与餐饮经营者共同努力,才能有效减少餐饮浪费。


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