近日，头条君从重庆市网络餐饮服务食品安全监管工作会上获悉，成都最小一家餐饮管理有限公司在未取得食品经营许可证的情况下，为加盟商提供食材，被重庆市食品药品监督管理局处以罚款21278.13万元，没收违法所得245594元，罚没款合计21516894元。此消息一出，引起餐饮界一片哗然，名不见经传的外卖品牌为何被开出2000万的天价罚单？

1 天价罚单的导火索

2017年5月25日,重庆市食品药品监督管理局北碚区分局接电话举报称，有6人通过美团、饿了么网络订餐平台订购了“最小一家”烤肉饭（北碚店）销售的餐饮食品，在食用后，相继出现呕吐、腹泻、腹痛症状。后经疾控中心确认，本次食物中毒为金黄色葡萄球菌毒素型中毒，并从该经营店中使用的原材料鸡肉中检出金黄色葡萄球菌。

2 未办理《食品经营许可证》

根据执法人员调查，“最小一家”烤肉饭（北碚店）自2017年4月1日开始食品经营活动，主要从事餐饮食品网络外卖，在未办理《食品经营许可证》的情况下，为旗下品牌“最小一家”烤肉饭加盟门店配送食材，在2017年4月至2017年7月间，共购进“最小一家”烤肉5749件，库存408件，抽样2件，销售5339件，购进价格139元/件，销售给加盟店的价格为185元/件，货值金额共计1063565元，违法所得245594元。

3 认定并处罚

重庆市食品药品监督管理局认定，该公司的行为违反了《食品安全法》第三十五条第一款规定，依据相关规定，对其进行从重处罚：没收库存的“最小一家”烤肉408件；没收违法所得245594元；处以罚款21278.13万元，罚没款合计21516894元。，厦门三快在线科技有限公司分公司重庆分公司（美团）和上海拉扎斯信息科技有限公司重庆分公司（饿了么），未认真审核其上线商户的经营资质。分别有7家和5家“最小一家”烤肉饭，在其平台上线经营时未取得食品经营许可证，对两家平台处以17万、10万元罚款。

4 平台全部下架

头条君打开APP，将收获地址定位到重庆北碚区，“最小一家”已经踪迹难觅。

一笼小确幸

海底捞张勇曾经说过：“餐饮企业有两种死法，一种是管理出问题，第二种是食品安全出问题，一旦发生，可能明天就会关门，生死攸关！”  食品安全是餐饮企业的命门，企业一旦逾越食品安全的这一条红线，辛苦打下的“江山”瞬间毁于一旦。细数近几年，因食品安全而遭遇滑铁卢的餐厅不在少数，上海“一笼小确幸”事件就是非常典型的例子。

2017年7月23日，一笼小确幸虹口龙之梦店等4家门店被消费者投诉在用餐后发生胃肠道不适。上海市食药监局立即进入监察，勒令一笼小确幸上海地区所有9家门店及中央厨房停止生产经营，查封相关食品及原料等，并对事件的原因展开调查，对相关食品进行送检，并要求网络订餐平台下线一笼小确幸所有上海门店。

“一笼小确幸”各餐厅门店食材大多由中央厨房供应，该中央厨房食品经营许可证核准项目为冷加工半成品和热加工半成品。根据调查监控视频显示，中央厨房加工的用于制作“拿破仑”点心产品夹心的奶油芝士酱（属于即食食品）配送至门店后，由“一笼小确幸”餐厅现场加工制作成“拿破仑”点心产品；中央厨房还加工熟制烧鹅、叉烧等供应门店。部分“一笼小确幸”餐厅门店涉嫌超范围经营冷加工糕点。

综合上述情况，中央厨房（上海雨丰餐饮管理有限公司）在未取得即食食品加工资质的情况下，超过许可核准范围加工即食食品 ，在加工过程中当中受到沙门氏菌的污染 ，配送至“一笼小确幸”餐厅门店后供消费者食用，引起了食物中毒事件。

这家曾经创造“平均排队2小时，日翻台12次，单店坪效（每坪面积上可以产出的营业额，1坪=3.3平方米）1万”业绩的餐厅，在经历食品安全重创之后，元气大伤。

食品安全和规范经营是餐饮行业的重中之重，外卖作为新物种，也有很多需要规范的地方。  针对网络餐饮出台的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等，都是国家对于网络餐饮服务食品安全的专门性规章，对于网络餐饮服务的监管、平台主体责任落实、入网餐饮商户和配送要求提出了更加明确的要求。

要做好餐饮、外卖，需要注意的事件  

营业执照、食品经营许可证（食品流通许可证或餐饮服务许可证或卫生许可证）一定要完整，是最基本的准入门槛。

第一： 从自身优化        

1.及时下架非营业范围内产品 2.及时增加许可内的营业范围

3.小事化了，及时补充不足。

第二：  从自身优化       

1.注意拍照、录音、点凉菜索要发票人员；2.及时浏览、关注朋友圈动向，关注打假人信息；3.跟打假人及时斡旋，协商价格，注意保存截图和录音证据；4.联系周边商家，看是否遇到类似情况，举报让警察立案。

第三：  及时变更主体业态          

食品销售经营者 餐饮服务经营 单位食堂是否通过网络经营（□是  □否）

第四：核查项目

 热食类食品制售；冷食类食品制售；生食类食品制售；糕点类食品制售（含裱花蛋糕 不含裱花蛋糕）；自制饮品制售；半成品制售；其他类食品制售。